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姜伟表示,《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》(下称“意见”)共8条。主要包括以下内容。一是明确非法放贷行为定罪处罚依据。违反国家规定,未经监管部门批准,或者超越经营范围,以营利为目的,经常性地向社会不特定对象发放贷款,扰乱金融市场秩序,即属于非法放贷行为。二是明确非法放贷行为定罪量刑标准。三是明确规定对黑恶势力从事非法放贷活动应当从严惩处。

总之,这段时间高层的密集发言,清楚地体现改革态度,“竞争中立”“强调微观市场主体”及“双向混改”等反映出改革步伐将进一步加速,市场化将进一步落地,未来国企民企之间不再强调所有制区别,其兼并重组都是以市场化为前提的选择。中国企业研究员执行院长李锦认为,国企民企之间不是“谁进谁退”“此消彼长”,而是共同做大蛋糕,开辟“国民共进”新局面。全球正在经历第六次兼并重组潮,中国各产业也走到这个时间节点。当前的兼并重组在很多领域发生,有在国企发起的,也有在民企发起的,这是市场经济的自然行为,与所有制无关。国有企业也好,民营企业也罢,应当考虑的是如何实现优势互补,发挥各自优势,共同构建新时代现代化经济体系,共同增强我国经济创新力和竞争力,促进我国产业迈向全球价值链中高端。

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